Primarii oraşelor din România
vor descentralizare şi dreptate socială
Sub impactul crizei economice, raportându-se la situaţia economică-socială din ţară, una care loveşte din plin administraţiile locale, acolo unde cetăţeanul merge să-şi rezolve cele mai multe din problemele sale, meseria de primar tinde să devină, la început de 2010, o povară, o greutate care apasă pe umerii edililor aflaţi în situaţia de a nu putea duce la îndeplinire promisiunile făcute în campaniile electorale, dar şi de a nu răspunde la problemele comunităţilor pe care le conduc.
La nivel naţional, există în prezent asociaţii deja constituite din reprezentanţi ai primarilor, structuri realizate prin ierarhizarea acestora. Astfel, au luat fiinţă asociaţii ale primarilor de comună, de oraş, dar şi de municipiu. Legal constituite, aceste structuri vor să permită realizarea unui cadru legal de asociere, o asociere care să obţină forţa de a discuta cu partenerii din guvern, dar şi din Parlamentul României. Probleme care, de cele mai multe ori, tehnocraţii de la centru le văd abstract, fără a ţine seama atunci când emit legi de realitatea administraţiei locale.
În acest context, în România, a luat fiinţă, încă din anul 1994, Asociaţia Oraşelor din România (AOR), în care obţin calitatea de membru primarii acestor comunităţi. Structura asociativă, una de tip non-guvernamental, este împărţită, la nivel naţional, pe grupuri regionale, primarii oraşelor oltene regăsindu-se în Regiunea 4, care cuprinde edilii orăşeneşti din Olt, Gorj, Dolj şi Vâlcea.
Periodic, au loc întâlniri ale membrilor AOR cu reprezentanţi ai executivului, ai legislativului, întâlniri ce se vor a fi reuniuni de interfaţă între realitatea din teritoriu şi factorii de decizie.
Olăneşti - 22 ianuarie, şedinţă de lucru AOR
În pofida unei vremi potrivnice, prima şedinţă din acest an a Asociaţiei Oraşelor din România s-a desfăşurat în oraşul Olăneşti, judeţul Vâlcea. Întâlnirea a fost prezidată de către preşedintele AOR - Teodor Banciu, primarul oraşului Săliştea, judeţul Sibiu, care a avut alături de el pe prim-vicepreşedintele AOR, primarul de la Beclean, pe Sorin Ionel Ghiţă, vicepreşedintele Regiunii 4 şi Gheorghe Ciucă, primarul de la Olăneşti, membru în comitetul director.
De la Olt, pe lângă edilul de la Drăgăneşti, au mai participat Mădălin Teodosescu şi Tudor Udrescu, primarii de la Balş şi, respectiv, Piatra-Olt. Dezbaterile au fost dominate de trei puncte, absenţa unor invitaţi de la centru, din partea instituţiilor guvernamentale şi prezidenţiale, care, chiar dacă au trimis funcţionari, cum a fost cazul unui consilier din Ministerul Administraţiei şi Internelor, nu au acordat atenţia cuvenită, prin desemnarea unor oficiali cu greutate, care să asculte păsurile primarilor oraşelor din România reală.
Temele abordate au avut un numitor comun: descentralizarea administraţiei locale, un deziderat vechi de două decenii, unul care, deşi promovat de fiecare putere, este încă în fază de aşteptare, conform nevoilor comunităţilor urbane din această ţară.
După prezentarea raportului de activitate, a raportului financiar contabil, a celui întocmit de comisia de cenzori, a bugetului de venituri şi cheltuieli pe 2010, s-a stabilit o planificare a activităţilor pe anul în curs. Unul dintre proiecte, însuşite de către participanţi, este legat de: „Întărirea capacităţii de acţiune a Asociaţiei Oraşelor din România”.
Evenimentul central al anului 2010 va avea loc în luna septembrie, în capitală, şi va consta într-o conferinţă a oraşelor mici din Europa.
Doi parlamentari olteni, interesaţi de reuniunea de la Olăneşti
Pe lângă prezenţa unor oficialităţi vâlcene, de la Olt, la întâlnire, au participat şi deputaţii Gigel Ştirbu şi Daniel Bărbulescu, deşi invitaţiile făcute de vicepreşedintele AOR, Sorin Ionel Ghiţă, ajunseseră şi în mapa altor aleşi ai judeţului nostru. Alocuţiuni scurte, precise, venite de la Ştirbu şi Bărbulescu, au demonstrat că, faţă de alţi colegi de-ai lor, cei doi sunt în contact cu problemele ridicate de gazde.
„România este la ora actuală condusă de doi foşti primari, atât preşedintele, cât şi primul-ministru, sunt foşti primari. Nu înţeleg, înseamnă că acele căi de comunicare nu sunt deschise încă sau nu sunt găsite. Ştiu, din perioada când eram secretar de stat, că la uşă erau numai primari veniţi cu problemele stringente ale comunităţilor pe care le conduc. Dumneavoastră, ca principali stâlpi pe care se sprijină colegiul fiecărui deputat sau senator, aveţi o foarte mare putere, mai ales în faţa acelora care au de gând să mai candideze o dată. În ceea ce mă priveşte, primarii din colegiul meu ştiu că, de fiecare dată când au avut o problemă, am fost deschis şi ştiu că şi eu mă pot baza pe ajutorul lor”, şi-a declarat astfel susţinerea deputatul Ştirbu faţă de aleşii orăşeneşti prezenţi la Olăneşti.
În aceeaşi notă, de solidaritate socială, s-a aflat şi deputatul Bărbulescu, cel care, deşi membru al puterii, nu a scuzat-o pe aceasta faţă de unele lacune de comunicare: „Eu sunt semnatarul unei propuneri legislative, care sper să ajungă cât mai curând în plenul Parlamentului, în care am cerut ca parlamentarii uninominali să fie invitaţi la şedinţele de consiliul local din localităţile care compun colegiul în care au fost aleşi şi să aibă şi dreptul la cuvânt. Este imperativ ca şi în România să se ajungă ca structurile asociative ale administraţiilor locale să aibă o voce din ce în ce mai puternică şi dialogul să aibă şi finalitate. Oricând aveţi sprijinul meu pentru proiecte de bun-simţ”.
Cine trebuie să-l asculte pe Sorin Ionel Ghiţă, primarul de la Drăgăneşti?
„O temă fluturată ca un stindard de fiecare guvernare este descentralizarea. Eu am constatat, de când sunt implicat în acest fenomen, la nivelul conducerii AOR, că descentralizare nu se doreşte din structurile centrale, guvernamentale… Nu cerem ceva ieşit din comun, cerem un lucru care este esenţial în funcţionarea unei administraţii locale, cerem ceva ce, în marea majoritatea a administraţiilor europene, funcţionează. Este vorba de asigurarea unui buget de funcţionare a administraţiilor locale, iar despre bugetul de dezvoltare să se discute în cu totul alţi termeni. Din păcate, promisiuni au fost întotdeauna, dar lucrurile au rămas aşa cum erau şi în urmă cu 20 de ani. Ne-am asumat nişte responsabilităţi şi încercăm să fim purtătorii de cuvânt şi să rezolvăm problemele administraţiei locale”. Punctul astfel formulat de vicepreşedintele AOR reprezintă esenţa unei situaţii aparent cunoscută de toată lumea, dar lăsată de cei care trebuie să o rezolve în vestiarul cu vechituri, pe care guvernanţii îl deschid doar atunci când sunt în campanii electorale sau atunci când au nevoie de votul primarilor de la oraşe, şi nu numai.
Rămâne să aşteptăm viitoarele alegeri parlamentare, atunci când primarii pot întoarce foaia: să-i trimită acasă pe candidaţii demagogi şi să-i sprijine pe cei care, într-adevăr, nu uită de aleşi, atunci când ajung în Parlament. (Alin DOROBANŢU) |